2025年中国国际服务业务买卖会（以下简称服贸会）于北京首钢园盛大开幕。服贸会上，“两园一河”成为热词。在首钢园7号馆内专门设置“两园一河”展区，大幅规划图和沙盘勾画出区域将来发展美好图景。

好多市民平时游公园、赏景致，北面能够去奥森、东面去大运河、南面去南苑丛林公园，那西面能去哪
？答案就是“两园一河”。“两园一河”中“两园”别离是指园博园和首钢园，“一河”即滋养北京城的母亲河——永定河。“两园一河”区域正处于西山永定河文化带精华区的沉要主题部门，是北京花圃城市建设的精华片区，山水林田湖草资源丰硕，集聚了红色、汗青、工业、水利等多元文化资源，拥有得天独厚的生态本底和深厚的文化积淀。

以往，这三处各自觉展，背水而长，彼此关联度并不高。北京市委市当局从落实首都城市战术定位、服务首都“四个中心”职能建设的角度启程，全面践行人民城市理想，提出“两园一河”协同联动发展战术。今年5月印发的《“两园一河”协同联动发展执行规划》提出，致力将“两园一河”区域打造成为人与天然和谐共生的俏丽河湖、西山永定河文化带的主题载体、水与城市活力共融的水岸客厅、西部地域高质量发展新引擎、践行“两山”理论的中国式现代化样板，实现“山水京西、活力永定”的新图景。

服贸会期间，中环报记者就“两园一河”若何协同联动发展等有关话题专访sunbet 官网“两园一河”项目办副主任康晓乐。

中国环境：“两园一河”在北京整体城市发展中的战术意思若何
？

康晓乐：通过执行“两园一河”协同联动发展战术，我们但愿充分阐扬这个区域水绿资源和场景优势，推动城市职能与生态空间的渗入融合，破解区域“生态约束强、产业基础弱、空间碎片化”的发展难题，进一步提升区域的综合竞争力。

相比从前各自独立的发展模式，联动发展会带来三方面显著提升：一是突破空间阻隔，真正买通堵点，实现永定河区域器材缝合与南北贯通，构建整个区域的无缝衔接系统；二是形成资源集聚效应，推动关联性游憩资源跨区域整合，实现从单一“景点”向复合型消费场景的转型升级，实现组团联动发展；三是推进资源互补协同，以绿带产，实现生态、文化、产业等资源的两全联动，阐扬叠加效应，将生态优势转化为发展优势。

中国环境：这幅新图景怎么落地呢
？

康晓乐：我们能够从3个维度上来看
？占洳季稚，“两园一河”协同联动领域为沿永定河自军庄至宛平湖约22公里河段，区域总面积约92.5平方公里，以永定河为骨架由内向表构建形成滨水主题带、文旅商体活力带、产业渗入拓展带的空间发展格局，其中，滨水主题带扎实做好生态设施、韧性设施工程建设，丰硕河滩游憩、水上活动等休闲场景；文旅商体活力带以绿色空间联动城市公共空间，植入文旅商体活力设施，创新消费新场景，构建一系列多元场景、业态各别的活力组团；产业渗入拓展带以绿路、水系为纽带，空间上持续向表渗入，串联周边产业园区、沉点职能区等，以绿带产，将生态价值转化为经济价值。

工作铺排上，结合“两园一河”职能定位和指标，对峙整体两全、精密设计，注沉实用节俭，阐扬市场作用，两全铺排了水、绿、路、视廊互联互通，活化利用永定河文化，文旅商体活力提升，强化区域协同和市场化发展，政策机造鼎新创新以及启动区建设等6方面沉点工作和82个沉大项目。

建设时序上，总体上分三步走：一年发展基础建设，打造示范段工程，发展滨水主题带建设工作；三年根基成型，根基实现文旅商体活力带建设；长远实现“山水京西、活力永定”发展图景。

中国环境：在“两园一河”项主张总体发展规划中，你们具体承担了哪些沉要角色和责任
？

康晓乐：sunbet 官网成立于2011年，前身为北京sunbet 官网中心，是北京市属一级国有独资公司，重要承担北京市南水北调工程前期工作、工程建设、运行治理等职能，有效阐扬南水北调工程在保险首都水安全等方面的战术性、基础性职能作用，掌管“两园一河”区域资源两全、开发建设、招商引资和运营治理等工作，推动地域协同联动发展，打造京西活力新空间。

在“两园一河”项主张总体发展规划中，北京水投集团是这个区域的投资运营平台，作为推动“两园一河”协同联动发展的重要载体，以市场化方式发展沿线资源整合、开发建设、合作运营、沟通协调等工作。集团的角色重要体此刻以下几个方面：

一是两全规划设计的参加者。结合市场需要在经营阶段参加区域规划设计，提前宣传预热、策动推广；二是当局资产授权经营的承接者
７⒄骨蚰谒贰⒙搪贰⒙吠⑹泳趵嚷返裙不∩枋┑脑擞鼗，以及轮渡、观光火车、静态交通等项目市场化运营，发展沿线文旅商体资源的开发建设等；三是公共空间品质提升的执行者。与区域有关主体协同，共同推动沿线汗青陈迹、地标构筑、博物馆等的；び牖罨霉ぷ，两全推动公共空间的更新刷新和职能提升，打造更高品质的市民休闲和文化履历空间；四是公共服务设施建设者。对于区域内的公共服务设施和配套基础设施执行建设，保险建设质量及建设进度；五是协同机造的参加者。作为市级协调机造的沉要成员，自动加强与市区有关部门、属地当局和合作单元的常态化沟通，推动跨区域、跨部门的高效协同。

能够说，北京水投集团在“两园一河”协同联动发展中，不仅是投资建设的沉要参加者，更是市场化运营的索求者，集团以水为底子，推动企业高质量发展，致力成为首都水源安全配置和高效利用的倔强保险者、首都水利设施的坚定建设者、首都滨水活力经济带的开发引领者、首都水务技术服务的启发创新者。加快塑造“山水京西·活力永定”的新图景。

中国环境：您以为“‘有景致、有活力、可持续’的城市滨水空间”这一指标若何与现代城市生涯需要相结合
？

康晓乐：“有景致、有活力、可持续”的城市滨水空间，不仅是一个环境愿景，更是我们回应现代城市生涯多样化需要的沉要行动。

一是以生态建设回应健全宜居需要。北京水投集团对峙生态优先，在推动水生态建复治理的同时，通过堤顶路提升等有关工程，美满驿站、停车、照明等配套，打造便捷可达的慢行系统，串联园博园、首钢园、永定河丛林公园等资源，让市民在家门口就能亲水、近绿、望山、观城，享受“出门可达、四时可游”的绿色走廊。

二是以文旅商体融合满足多元生涯需要。我们把文化、游览、贸易、体育、会展深度融合，打造“文化立底子、游览引流量、贸易筑活力、体育显特色”的发展格局。这意味着市民既能够在河畔跑步骑杏注参加体育赛事，也能在夜间市集、音乐演出和非遗履历中获得休闲与文化滋养。

三是以可持续发展支持城市长远需要。通过创新投融资机造，引入社会本钱参加，索求“从输血到造血”的运营模式，推动公共空间从依赖财政供养向自我造血转型，形成绿色低碳、经济可杏注社会共享的长效机造。

因而，这一指标与现代城市生涯缜密符合：它既保险了安全、绿色的生态空间，又创造了活力、多元的消费和文化场景，同时还能实现运营上的可持续，真正把“绿水青山”转化为提升市民幸福感和推动城市活力的源泉。

中国环境：随着规划逐步推动，若何在确保水生态持续健全的同时，推动经济和社会效益的提升
？

康晓乐：我们始终把保险水生态安全放在首位。一方面，我们以水安全为前提，高质量推动水毁建复和生态建复工程，持续优化河路与滩地景观，塑造“韧性、永续”的永定水岸，确保水环境的悠久健全。同时，对峙“再野化”理想，营造本土多样化的生态空间，让市民可能亲热天然、享受绿色福利。

另一方面，在坚韧生态本底的基础上，积极索求文旅、贸易、体育等多元业态的深度融合，引入夜间经济、水上活动、文化演艺和特色消费场景，打造“文商旅体展”一体化的综合产品系统。通过产业、场景和资源整合，把绿水青山的生态价值转化为金山银山的经济效益。

同时，注沉公共空间品质提升和消费场景营造。例如，在服贸会期间，我们尝试了摄影展、餐车市集等运营模式，既丰硕了市民履历，也为将来沿线的市场化运营堆集了数据与经验。下一步，我们将以堤顶路提升项目为起点推动各沉点项目落地执行，并索求“当局疏导+社会本钱+市场化运营”的多元模式，实现从“生态建复”到“活力造血”的转变。

总的来说，sunbet 官网指标就是在守住生态底线的同时，把“两园一河”建设成一个寂仔山水之美、文化之魂，又能引发经济活力、惠及社会民生的国际一流滨水空间活力带。

中国环境：在推动区域协同联动发展的过程中，若何加强与当拘陌其他有关部门的合作
？

康晓乐：“两园一河”涉及三区多部门，协同联动是关键。一方面，北京水投集团积极融入市级协调机造成立常态化的沟通机造，确保规划、建设、运营同向发力。

另一方面，我们加强与属地当拘陌企业的联动，与三区当拘陌有关部门维持亲昵对接，同时与区域沉点主体协同推动，形成工作合力。

此表，在专业层面，我们还结合国内表一流设计征询机构，共同钻研产业策动规划、区域蓝绿空间布局、文旅商体导入和基础设施建设等，借助多方智慧把握发展方向。

通过多档次、全链条的沟通合作机造，集团将以“当局疏导、平台施杏注属地联动、条线协同”的工作系统，为“两园一河”区域协同联动发展提供坚实保险。

 

起源：中国环境

作者：中环报记者徐卫星